[1] 参见傅旭：《为依法治国打下坚实基础-王维澄谈建立有中国特色社会主义法律体系》，人民日报1999年5月26日。

　　[2] 参见王明扬：《美国行政法 上》（中国法治出版社）359页。

　　[3] 有关美国Negotiated Rulemaking Act的中文文献主要有沈岿：《关于美国协商制定规章程序的分析》，法商研究1999年第2期83-91页。此外，王名扬教授的研究中也提到了Reg-Neg程序。参见王名扬：前揭注（2）372-373页。

　　[4] B.Schwartz and H.W.R.Wade，Legal Control of Government（1st edition 1972），转引自该书日文版，堤口康博译：《英美行政法-关于政府过程法律控制的比较研究》（成文堂1976年）107-108页。

　　[5] 有关德国行政立法程序的资料主要参考大桥洋一：《德国的行政立法程序》，常冈孝好编：《行政立法程序》（信山社1998年）41-80页。

　　[6] //www.somucho.go.jp/gyoukan/kanri/a_07_01.htm

　　[7] Gardner，The Procedures By Which Informal Action Is Taken，24 Administrative Law Review 155，156（1972）。

　　[8] 王名扬：《英国行政法》（中国政法大学出版社1987年）113页。

　　[9] 有关立法法规、解释法规、一般性政策声明以及程序法规的概念定义和性质，请参照欧内斯特？盖尔霍恩、罗纳德？M？利文著，黄列译：《行政法和行政程序概要》（中国社会科学出版社1996年）190-195、285页。

　　[10] 对实施细则、指导性规则的制定问题上议院曾经就其种种缺陷，包括缺乏公布和编号等等程序性问题进行辩论，并建议制定一个关于各种实施细则的实施办法。参见威廉？韦德著，徐炳等译：《行政法》（中国大百科全书出版社1997年）570-571页。

　　[11] 这类规定在我国行政法学上通常被称为其他规范性文件，但笔者认为行政法规、规章等待以及除此之外的“规定”所具有的名称是依据其在法体系中的形式性地位所定的，而并不是依据其是否具有规范性，因此笔者在本文中采用“无名规定”这一中性名称。

　　[12] 韦德：前揭注（10）609页。王名扬：前揭注（8）115、118页。

　　[13] 村上淳一、Hans Peter Marutschke：《德国法入门（改订第2版）》（有斐阁1994年）66页。

　　[14] 王名扬：前揭注（2）378-379、908-911页。

　　[15] Jean Rivero著，兼子仁、矶部力、小早川光郎编译：《法国行政法》（东京大学出版会1982年）64页。

　　[16] 王名扬教授介绍APA的这一程序时也使用了“公众”概念。参见王名扬：前揭注（2）360-361页。

　　[17] B.Schwartz and H.W.R.Wade：前揭注（4）106-107页。

　　[18] 韦德：前揭注（10）606-607页。B.Schwartz and H.W.R.Wade：前揭注（4）106-107页。

　　[19] 皆川治广：《法国行政的程序性控制》，《自治研究》第59卷第11号132页。

　　[20] 小山正善：《德国行政程序法的概要和特色》，《法律时报》65卷6号73页。

　　[21] 常冈孝好：《资料-现行法中关于行政立法的规定》，常冈：前揭注（5）223-312页。常冈在文中将涉及行政立法程序的473项法律规定分为八个种类，其中规定以审议会的方式参与行政立法制定的为222项，以审议会方式参与基准、运费、收费和费率设定的为112项。

　　[22] Jean Rivero：前揭注（15）213页。王名扬：《法国行政法》（中国政法大学出版社1989年）65-66页。