(三)综合采取强制性收费和补贴政策，对绿色电力产业进行调控

　　美国和欧盟的实践证明，强制性收费政策比税收优惠更能有效地引导能源产业结构的调整、发展。美国按照消费者使用的电量征收系统收益费形成可再生资源基金，对绿色电力的开发、使用、生产、建设进行补贴，鼓励人们致力于绿色能源的开发与使用。20世纪80年代后期的丹麦政府，采取征收能源环境税的办法来提高化石燃料在丹麦市场的价格，以保证绿色能源价格在市场中的竞争与生存能力。同时，政府将税款部分专项用于绿色能源技术的开发和推广使用。

　　(四)加大研究和开发投入力度，占领绿色电力技术的制高点

　　绿色电力的发展与R&D活动密切相关。成功的R&D活动不仅有助于降低成本，增强绿色电力市场竞争力，而且还能带动相关产业的发展，并创造出不菲的市场价值。美国在发展绿色电力过程中，加大对可再生能源研究与开发的投入，仅克林顿政府用于可再生能源发电的研究开发经费就高达800多亿美元。目前美国一方面占领绿色电力技术发展的制高点，同时又建立了可再生能源发展的广阔市场。美国拥有风力发电、光伏发电、光热发电、地热发电和现代化生物质能技术装备的制造能力，可再生能源技术的市场容量约占全世界的50%左右，其中的光伏发电、光热发电、地热发电等超过50%.

　　(五)增强消费者绿色电力意识，从需求角度促进绿色电力发展

　　萨伊定律认为需求决定供给，绿色电力产业的发展离不开消费者的认同与支持。绿色电力产品与传统电能相比价格较高，因此政府需要采用各种方式让公众了解和接受。美国许多州推行了教育扩展计划，通过开展可再生能源运动、项目示范计划增加社会公众对绿色电力的了解。欧盟许多国家充分利用各种媒体宣传绿色电力，如在各种平面媒体上介绍绿色电力的优点;在商场、超市等繁华地区免费发放宣传资料;举办各种培训和讲座;免费安装绿色电力设备等。

　　三、中国绿色电力产业发展现状

　　建国以来，尤其是“八五”以来，我国可再生能源技术取得了很大的进步，进而促进了绿色电力的发展。小水电是我国最早实现商业化的可再生能源技术，目前全世界每年新增小水电装机300多万KW，其中我国约占一半。截至2002年，小水电装机容量达到2850万KW.风电近几年在我国也得到了迅速的发展，2002年我国当年风电装机6万KW，累计47万KW，占世界累计容量的1.5%，位于世界第十位，亚洲第三位。生物质能发电装机容量约100万KW，其中蔗渣发电80多万KW，其余为稻壳等农业废弃物、林业废弃物、沼气和垃圾发电。