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论被征地农民社会保障费用制度的完善(2)
www.110.com 2010-08-11 16:06

  2.社会保障费用的项目不同(1)有的是除了包括养老保险、医疗保险和失业保险之外,还包括一次性就业补助费。一次性就业补助费的最低标准是:年满30周岁、不满40周岁的,为征地时全市月最低工资标准的60倍;男年满55周岁、女年满45周岁的,为征地时全市月最低工资标准的48倍,年龄每增加1岁递减六分之一,至达到国家规定的退休年龄时止;男年满16周岁至30周岁,女年满16周岁至30周岁和男年满40周岁至55周岁,女年满40周岁至45周岁的,为征地时全市月最低工资标准的48倍。例如,北京市;(2)有的是除了包括养老保险、医疗保险基本社会保险之外,还包括补充社会保险。补充社会保险包括补充养老保险、补充医疗保险和被征地农民生活补贴费。例如,上海市;(3)有的是包括了养老保险、医疗保险。例如,南昌市;(4)有的是除了包括养老保险和失业保险之外,还包括了一次性每人0.4万元的生活补助费。例如,杭州市;(5)有的是除了包括养老基本生活保障之外,还包括生活补助费。例如,江苏省;(5)有的是只包括养老基本生活保障。例如,黄山市;(7)有的是包括了养老基本生活保障和养老保险。例如,嘉兴市。

  3.社会保障费用的缴纳基数、比例和期限不同(1)养老保险方面。北京市规定缴费基数按依法批准征地时上一年全市职工平均工资的60%确定,缴费比例为28%,男年满41周岁、女年满31周岁的补缴1年基本养老保险费,年龄每增加1岁增补1年基本养老保险费,最多补缴15年,养老保险费补缴后,按照11%的比例建立基本养老保险个人账户。上海市规定被征地农民基本养老保险缴费基数按缴费时上一年全市职工平均工资的60%确定,缴费比例为17%,一次性缴清不低于15年的养老保险费,补充养老保险的缴费基数、比例和期限由各区政府确定,补充养老保险费缴纳后,由社会保险经办机构为其建立个人账户。杭州市规定缴费基数按缴费时上一年全省职工平均工资的100%确定,缴费比例为19%,一次性缴清15年的养老保险费后,按照8%的比例建立基本养老保险个人账户。南昌市规定缴费基数按不低于江西省每年公布的当地上一年度在岗职工平均工资100%确定,缴费比例为20%,被征地劳动力(批准征地时男年满16周岁不满55周岁、女年满16周岁不满45周岁)的具体缴费期限和缴费标准档次由自己选择,被征地养老人员(男年满55周岁、女年满45周岁)缴费标准由南昌市劳动和社会保障局决定,一次性缴纳基本养老保险费后,按照8%的比例建立基本养老保险个人账户。

  (2)医疗保险方面。北京市规定缴费基数按批准征地时上一年度全市职工平均工资的60%确定,按照12%的比例一次性补缴。补缴后,由社会保险经办机构将其中9%划入统筹基金、1%划入大额医疗互助资金、2%划入个人账户。男年满31周岁的补缴1年基本医疗保险费,至年满51周岁前每增加1岁增补1年,最多补缴10年;年满51周岁的补缴11年基本医疗保险费,至退休前每增加1岁增补1年,最多补缴15年。女年满26周岁的补缴1年基本医疗保险费,至年满41周岁前每增加1岁增补1年,最多补缴5年;年满41周岁补缴6年基本医疗保险费,至退休前每增加1岁增补1年,最多补缴10年。上海市规定被征地农民基本养老保险缴费基数按缴费时上一年度全市职工月平均工资的60%确定,缴费比例为5%,一次性缴清不低于15年的医疗保险费,补充医疗保险的缴费基数、比例和期限由各区政府确定,补充医疗保险费缴纳后,由社会保险经办机构为其建立个人账户。南昌市规定缴费基数按上一年度在岗职工平均工资确定,个人按1.5%、村(组)集体按2.5%的比例缴纳住院基本医疗保险费。被征地劳动力可按月、季、年缴纳费用,被征地养老人员按照南昌市劳动和社会保障局规定的标准一次性缴足10至15年费用,所缴费用全部纳入统筹基金,不设个人账户。另外,被征地农民在参加住院基本医疗保险的同时,可以按《南昌市城镇职工大病医疗救助保险实施细则》的规定,参加大病医疗救助保险,并按规定享受大病医疗救助保险待遇,大病医疗救助保险费按每人每年36元的标准,在每年首次缴纳住院基本医疗保险费的同时一次性缴纳,其中缴纳大病医疗救助保险费集体和个人各缴纳18元。

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