“值得注意的是,随着房地产开发投资、新开工面积增速的继续回落,可能导致供需矛盾进一步加剧的预期,推动价格上涨。”——8月9日,中国人民银行例行的第二季度货币政策执行报告,对人们关心的房地产价格走势给出上述警告。
报告援引国家统计局对全国三十五个大中城市房地产市场调查的数据,该数据显示,二季度我国房屋销售价格比去年同期上涨10.4%,土地交易价格上涨 11.5%,价格上涨1.0%。二季度与一季度相比,房屋销售价格上涨2.3%,土地交易价格上涨4.1%,房屋租赁价格持平。
而同是上半年,在房价、地价上升的同时,全国土地开发面积增幅、房地产投资增幅以及开、竣工面积增幅,均出现不同程度的下降。这显示了宏观紧缩政策对房地产行业的影响,但普通居民所期望的房地产价格下浮并没有出现。
宏观调控为何没能调低中国房价?清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云认为,房地产价格居高不下,主要是因为土地供应被卡住了。
土地供应的收紧客观上导致房价上升,这一点连国土资源部也不讳言。今年3月,国土资源部土地利用管理司和中国土地勘测规划院联合发布《我国重点地区和主要城市2003年地价动态监测报告》。该报告指出,一方面,房地产投资与需求将会持续增加,另一方面,“在土地供应方面,土地调控力度将进一步加大,农用地转为建设用地将会受到严格控制,建设占用农用地的指标将会压缩,这种供求矛盾客观上会带动土地价格的上涨。”
然而国家管紧土地的决心很大,一轮轮的土地清查、整顿工作在全国范围内层层展开。而与城市住宅用地关系最紧密的城市土地协议出让方式,即将在今年8月31日前彻底废除。这对城市地价的冲击到底有多大,令人期待。
“831”大限考验京城地产商
对京城的房地产商来说,2004年8月31日是一道分水岭。
因为按照国土资源部与监察部今年3月31日联合下发的71号文件的规定,各地协议出让土地中的历史遗留问题必须在2004年8月31日前处理完毕,否则国家部门有权收回土地,纳入国家土地储备体系。这意味着,那些握有土地而未全部缴纳土地出让金的房地产商,如想继续得到,仅北京市必须在8月31日前,动用1200亿元来偿还所欠政府的土地出让金。
1200亿元,对于京城的地产商来说意味着什么?按照华远房地产集团董事长任志强的说法,这“相当于北京市去年全年房地产固定资产投资总额”,如果如期缴纳,将“基本挤干开发企业手中的现金”。这是一个触目惊心的结论。
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