“两会”召开在即,来自检察系统的28名代表委员将提交哪些议案提案?近日,本报记者进行了采访,透过其中7人的精心准备,可以发现这些内容——
检察系统的全国人大代表和政协委员在一年的工作中,有的对检察工作中出现的一些问题,经过认真思考和调查研究,提出了完善相关法律的建议;有的则针对当地在经济和社会发展中遇到的问题,提出了具有全局性的建议。
证人不作证、作伪证妨碍司法公正
何素斌代表:尽快制定《证人作证法》
在采访中?全国人大代表?湖南省检察院检察长何素斌给记者讲了这样一个。两年前,检察机关在查办某公安局局长时,证人证明该局长有罪,该案起诉至法院,经过一审、二审,法院采信了证人证言,并对该局长作出有罪判决。服刑完毕后,该局长向检察机关提出申诉,重新出具了证人证言,过去曾证明其有罪的证人,完全推翻了证言,又对其作无罪证词,并承认自己原来提供的证据不真实。最终法院改判,判决该局长无罪。
“这使得司法机关非常被动,但是由于缺乏对证人的权利义务的规范,司法实践中,这种现象并不鲜见”,湖南省检察院检察长何素斌说,证人作伪证或不出庭作证,都会严重地困扰司法工作的开展,并极大地阻碍司法公正的实现。然而这种现象在当今却相当普遍,同样,证人的权利得不到有效的保障,证人的人格得不到恰当的尊重,证人面临打击报复而得不到及时救助的情况也就屡见不鲜了。
何素斌代表认为,要改变这种状况,证人作证制度法治化是中国司法改革的当务之急。今年,何素斌将在全国人大会上提交关于制定《证人作证法》的议案,希望通过立法,完善证人作证制度。
“西电东送”拒绝盲目重复建设
王安新代表:审批项目须符合五条标准
今年贵州计划外送广东电量将比去年增加四成,在贵州2005年“保电顺序”中,“西电东送”被放在首位。“大煤保大电”战略的实施,意味着贵州将建设更多煤矿和电厂。然而在去年视察中,贵州省检察院原检察长王安新发现,产品质量低劣、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿企业工程项目仍然存在,一些地方盲目重复建设的情况较为突出。
相比之下,去年12月首采“乌金”的贵州黔西能源开发有限公司青龙煤矿的“安全型、效益型、环保型、科技型”矿井的创建目标,对贵州的煤电行业产生了很大的冲击和很好的带动作用,青龙煤矿高标准启动首采区,为兖矿入黔开发在建和后续的五对大型矿井提供了示范。
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