今后，解决将更加客观和公正。昨日，记者从市卫生局获悉，我市今年将引入全新的医疗纠纷解决办法———设立由司法和保险等相关领域专家组成的调解机构，针对目前医疗纠纷解决过程中存在的各种难题，对症下药，提高医疗纠纷处置效率。

　　难题1：患者担心医疗机构“护短”

　　成立专门机构调解

　　独立于卫生部门外

　　目前，医疗纠纷发生后，首先是由患者和医院之间进行协商处理，协商不了则通过司法程序解决。

　　其中，存在一大难题———患者不信任医疗机构，对医疗机构提出的各种证据和解决建议持怀疑态度，并常常由此导致“医闹”发生。

　　随后，卫生主管部门提出的各种解决方案也难以取得患者信任。“患者认为卫生主管部门只会帮自己说话。”市卫生局相关负责人说，“患者说‘老子不会舍得打儿子’。”

　　怎么办?

　　即将推行的第三方协调办法将为化解这个矛盾发挥作用。据了解，我市将成立一个专门执行机构，主要参与单位包括市司法局、市保监会和市综治办。

　　该负责人介绍：“执行机构将接受司法部门业务指导，独立于卫生部门、医疗机构之外，由人民调解员独立调查。”

　　目前，其操作流程已基本确定。

　　“患者家属先向执行机构提出纠纷解决申请。”他说，“展开全权调查后，如果是医疗机构的责任，患者将获得相关赔偿。”

　　据悉，执行机构的建立将借鉴天津、杭州等地以市长令形式进行推行的做法，调解结果医疗机构必须接受。

　　难题2：患者漫天索赔

　　设立赔付上限

　　限定医院赔付决定权

　　大闹大赔、小闹小赔!

　　长期以来，医疗纠纷赔付金额的确定，国家相关政策并没有规定。因此，出现了一个现象，即闹得越大，赔得越多。

　　其实，在医疗纠纷赔付过程中存在两个主要问题。其一，赔付金额没有参照标准;其二，院长权力过大。

　　该负责人说：“很多医院都是公立，赔付金额无标准会导致国有资产流失。”

　　这种状况即将得到改变。新办法实施后，我市将限定赔付金额上限。

　　其中，包括两个方面：

　　一是，取消医院对超过1万元的医疗纠纷赔付决定权;二是，对各种医疗赔付金额设定上限。具体标准正在最后制定中，5月左右将拿出最终方案。

　　难题3：赔付资金哪里来?

　　医院买医疗责任险

　　费用由三方共担

　　有了调解人，有了赔付标准。

　　最后，钱从哪里来?据了解，随着新办法的实施，我市医疗纠纷赔付资金的来源也会发生变化。

　　目前，这笔资金主要来自医院。今后，其主渠道将变成保险公司，“这会是一种全新的支付模式。”

　　该负责人说：“年内，我市所有公立医院必须购买医疗责任保险，费用由医院、医生和护士共同承担。”

　　他介绍，医生、护士将按分工、责任大小等缴纳医疗责任保险费用。

　　其中，缴纳标准会有所区别，例如手术室、外科所缴纳的费用就比普通门诊和内科高。“缴费比例中，医院会占大头。”

　　今后，赔偿费用由保险公司承担。通过这种方式，“还有助于效遏制‘大赔大闹、小赔小闹’的不良风气。”

　　此外，我市还将鼓励民营医院购买医疗责任险，但不做强制要求。