这项工作部署取得了明显成效,有力营造了行政审判的外部司法环境。据最高人民法院行政庭相关负责人介绍,目前,公然抗法的“土政策”基本销声匿迹。有的地方主动争取人大支持,加强和促进了人大对行政审判工作的监督。许多法院目前已经形成定期向人大汇报工作、定期邀请人大代表视察法院、定期邀请人大代表参加案件旁听的机制,不断加强和改进工作。通过这些努力,大大增强了党委和人大对行政审判工作的了解、理解和支持,形成了优化司法环境的强大合力,各地司法环境得到显著优化,人民满意度大幅上扬,行政审判的公正高效权威不断加强。
专家点评:赵大光(最高人民法院行政审判庭庭长)
行政诉讼法的贯彻实施和行政审判工作的开展,很大程度上有赖于司法环境的改善和优化。二十年来,各级人民法院在开展行政审判工作中,紧紧依靠党的领导和人大监督,在营造良好司法环境方面做了大量卓有成效的工作,例如主动向党委和人大报告行政审判工作,在党委统一领导和人大的监督下,排除影响行政诉讼法实施中包括“土政策”在内的各种障碍,解决工作难点和困难;在依法受理和审理行政案件过程中,注意加强与政府和行政部门的沟通协调,积极探索司法与行政的良性互动机制,不仅促进了政府职能和管理方式的转变,提高了行政机关依法行政的意识和水平,也得到了各级政府和行政机关的理解、配合与支持,为实现化解行政争议、实现依法行政的共同目标创造了有利条件。
党和国家的多方支持使越来越多的人民群众对行政审判工作给予理解和信任。各级政府和行政部门对行政诉讼制度的认识和态度也有较大转变,不出庭、不应诉等现象越来越少,行政机关法定代表人亲自出庭应诉的越来越多,行政审判的司法环境逐步得到改善和优化。
当然,行政审判工作的健康发展,主要得益于我国始终坚持改革开放方针,得益于经济建设的快速发展,得益于党和国家高度重视推进法治建设,得益于高度重视人民群众切身利益的保护。同时,也是各级人民法院和广大行政审判人员积极进取、勇于探索、奋力拼搏的结果。
行政审判20年大事记
1986年
1986年10月6日,湖北省武汉市中级人民法院成立全国第一个中级人民法院行政审判庭。湖北省汨罗县人民法院成立第一个基层人民法院行政审判庭。
1988年
1988年10月4日,最高人民法院宣布成立行政审判庭。
1989年
1989年7月24日至8月15日,全国法院行政审判工作研讨会在山东威海召开。
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