10月23日，央行和银监会发布的联合统计显示，截至2009年9月末，我国银行业金融机构中小企业人民币贷款余额14.1万亿元(其中票据融资9102亿元)，比年初增加3.08万亿元，比年初增长28%。

　　"尽管在此次金融危机中，中小企业所受冲击最大。从发布的数据可以看出，在前三季度的信贷投放中，金融支持中小企业显示出了实实在在的效果，中小企业充分享受了政策倾斜。"银河证券高级经济学家苑德军对记者表示，今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，我国银行业坚持"区别对待，有保有压"，贷款投放继续向基础设施、中小企业、"三农"、个人消费领域倾斜，对经济企稳回升和调整优化产业结构起到了重要作用。

　　记者注意到，自去年下半年以来，国际金融危机不断蔓延与深化，中小企业发展面临着前所未有的挑战，中小企业融资难问题比以往更加突出。在此背景下，央行、银监会和有关金融机构认真贯彻党中央、国务院关于促进中小企业发展的各项方针政策，及时采取了一系列应对措施为中小企业"输血"。央行灵活运用货币信贷政策工具，加大了对中小企业的信贷支持;银监会则建立和完善了对中小企业金融服务的"六项机制"，加强对中小企业金融服务工作的政策引导;此外，各家银行也从调增信贷规模、成立专门机构服务中小企业、创新担保方式和产品服务等多方面加大对中小企业的金融支持。

　　在央行、银监会和各金融机构的共同努力下，金融机构中小企业贷款保持了平稳较快增长，自去年下半年以来，各地中小企业贷款增速明显加快。然而，金融支持力度加大仍未彻底解决中小企业融资难问题。

　　"中小企业是推动国民经济持续、稳定增长的重要力量，但当前中小企业融资难的现象仍然客观存在。"苑德军说，中小企业融资难的原因是多方面的，从企业自身看，中小企业特别是小企业规模小、资产少，存在治理结构不健全、资本金不足、信誉缺失等问题，由此导致的融资难问题尚没有得到根本解决;从金融的角度看，为中小企业提供金融服务也存在着风险补偿机制不健全、信贷准入门槛高、金融创新能力不足、直接融资渠道不畅等诸多制约因素。

　　为此近期一系列举措相继出台。8月份"中小企业发展的六项措施"出台，此后国务院又于9月22日发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，提出从信贷、财税等方面加大对中小企业发展的扶持力度，从而传递出中央政府切实缓解中小企业融资困难的重要信号。

　　中国社科院金融研究所研究员易宪容在接受本报记者采访时表示，当前加大金融支持中小企业发展是扩大内需的必然要求。从长期来看，中小企业融资难问题的持续存在将对经济增长形成制约。从资金需求来讲，有投资需求的中小企业由于银行放贷门槛较高、直接融资手段缺乏等方面的问题，无法获得必要的资金支持，将导致其潜在需求无法转化为现实需求，从而不利于扩大内需、促进经济增长;从资金供给来讲，商业银行出于贷款风险考虑，对贷款投放更趋谨慎，可能导致大量流动性积存于银行体系内部，既消弱了商业银行盈利能力，又影响了金融资源的配置效率和货币政策的传导效果，同时还潜在一定的金融风险。尤其是在当前全球经济面临下行风险、我国企业生产经营面临内外部经济环境更为严峻的情况下，企业为扭转盈利增速下滑的趋势更加需要资金的支持。因此，增加资金供给能力直接关系到能否将潜在需求真正转化为有支付能力的有效需求，从而推动扩大内需，支持国民经济平稳较快发展。

　　"中小企业融资难问题是一个系统性、长期性问题，继续缓解中小企业融资困难，需要集合政府、企业、金融机构和社会各界的合力，统筹兼顾，综合治理。"易宪容认为，从金融方面看，为解决中小企业融资难问题，一方面，要继续实行适度宽松的货币政策，引导金融机构转变经营战略，调整信贷结构，合理增加对中小企业的信贷投放，确保对中小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速。同时，还要鼓励和引导金融产品和信贷方式创新，积极推动建立对中小企业信贷业务拓展的正向激励机制，完善中小企业信贷长效机制建设。另一方面，要进一步发挥金融市场的作用，拓宽融资渠道，积极开展股权融资、股权出资和小额贷款公司贷款等业务，并推动中小企业进入资本市场直接融资。但他同时表示，尽管从此次发布的数据来看，前三季度信贷风险呈现稳中有降态势，但在贷款高速增长的同时，银行业金融机构也应进一步加强风险管控，确保信贷扩张风险可控。