再次，医疗保险筹资模式的方向是社会统筹和个人帐户相结合。目前应逐步建立医疗保险基金，视不同情况区别对待。对国家机关和事业单位中，由国家筹资建立医疗保险基金，具体使用由个人与保险基金会共同负担。对城市企业，由企业筹资建立医疗保险基金，由个人与保险基金共同负担。对于农民、个体劳动者和乡镇企业职工中可以建立合作医疗，按个人缴费与社会统筹的办法来解决。在区别对待的基础上，逐步向社会统筹和个人帐户相结合的方式迈进。

　　最后，在社会救济方面，由于救济金的提供者与受益者之间没有直接联系，它强调了国家政府和责任与救助对象应有的法定权利，因此，资金筹集主要来源于国家财政和社会各界的捐助。社会福利是一种高层次的社会保障项目，在资金筹集上，与社会救济有同样的特点，其资金来源应该是三方面：政府财政拨款、部门和单位自筹。

　　4、建立社会保障计划，推动多元协调模式的建立和运作。从世界发达国家社会保障模式的建立和运作来看，大都通过严密而精细的社会保障计划来进行，通过社会保障计划，既保证了多元协调模式建立过程中的阶段性和步骤性，又可以强化社会保障管理。因此，在多元协调模式的建立和运作中，我们必须建立社会保障计划。

　　首先，建立社会保障的预算计划，将各种社会保障基金纳入国家预算范围。建立社会保障预算计划以后，通过复式预算制度将社会保障收支在国家财政中单列，一方面可以加强资金的高效利用，另一方面可以使社会公众对社会保障收支有全面的认识。社会保障预算计划的总体目标应该是将各项收支及投资运营活动全部纳入社会保障预算计划，使资金管理和投资运营活动规范化。根据经济近期发展状况，社会保障预算计划主要将养老、失业、医疗、工伤、生育等保险基金纳入国家预算，由财政部门设立专用帐户，统一核算，统一管理。

　　其次，建立社会保障的发展计划。通过发展计划确定多元协调模式建立的步骤，每一个不同时期实施的重点项目及内容。并通过社会保障发展计划检查实际建立过程，及时纠正偏差，从而推运多元协调模式的建立和顺利运营。

　　再次，建立社会保障的调节计划。一方面根据经济运行状况，确定收入项目和收入数量，并根据经济运行确定支出量和支出内容。另一方面通过调节计划，调节社会保障新模式建立过程中各项关系，推动新模式的建立。

　　最后，建立社会保障的管理计划，通过管理计划，确定不同时期的管理重点和管理指施，从而提高管理效果。

　　5、坚持综合配套改革，推进多元协调模式的建立。多元协调的建立是在原有模式改革的基础上进行的，是一项综合系统工程，需要做多方面的综合配套工作，从总体上来看，还应做好以下工作。