随着企业深化改革和社会主义市场经济体制的进一步完善，为了参与日益激烈的市场竞争，部分企业只注重短期行为，“重生产轻安全”，“重效益轻管理”，一时间企业出现的管理涣散，忽视安全生产，事故隐患不断增多，事故频繁的现象。不仅造成人员的伤亡和财产的重大损失，而且不利于社会的稳定。改革需要一个稳定的社会，而安全生产是促进社会稳定的一个重要因素。因此，如何贯彻“企业负责”，搞好新形势下企业的安全生产是当前急需解决的一个重要课题。

　　一、当前企业安全生产存在的问题

　　1.企业领导的思想境界不高，安全意识淡薄

　　安全管理重点在领导，领导的思想转变是关键，我们这里所说的思想境界，在指高度的责任感、友爱精神、人道主义，具体体现在对企业、对职工负责，珍爱职工的健康和生命上;所谓安全意识，实际上是危险意识，是对安全重要性的认识程度。许多企业领导，他们有着丰富的市场经验，但缺乏?全生产意识，只注重抓生产，抓经营，而忽视抓安全工作，安全工作重视不够，没有摆正改革、发展与安全生产的关系。

　　2.违反劳动安全卫生法律现象十分严重

　　一些中小企业特别是外资企业置国家劳动安全卫生法律法规于不顾，冒险蛮干，在新建及改、扩建工程项目中，不执行“三同时”的规定，致使项目从开始就存在不少事故隐患;有些企业没有建立必要的安全生产管理制度，缺少安全管理人员，致使企业的安全生产处于无序状态。

　　3.机构被精简，经费被压缩

　　企业所进行的一系列改革，无非是追求最大的经济效益和发展潜力。但是，有时片面追求经济效益，会不同程度地忽略企业自身的安全管理、人员配置及安全投入，进而影响到企业的安全生产基础建设。一些企业在减员增效中，片面强调精简效能，撤消或合并安全生产管理机构，安全管理人员一减再减。有时企业为了降低成本压缩经费，首先想到的是削减安全技术措施经费，舍不得花钱去整治隐患，造成一些重大隐患长期得不到治理。

　　4.职工安全教育滞后

　　随着劳动人事制度的改革和企业发展的需要，一些合同工、临时工、轮换工、征地工进入企业。由于这一部分工人文化程度较低，思想素质较差，安全意识淡薄，给安全生产教育带来一定的难度。另一方面，企业改革过程中，职工岗位变动大，如下岗、上岗、转岗等。企业未能及时对这些人员进行岗前安全教育，技能培训，就匆忙安排上岗，给企业的安全生产埋下了隐患。

　　5.企业下岗分流，导致职工队伍思想不稳定

　　为了搞活企业，实行体制改革、下岗分流、减员增效措施，致使企业中部分职工害怕下岗，从而在工作中产生一种恐惶心理，在思想上存在一些情绪。好的情绪会导致正确的行为，不好的情绪可能产生误行为。在生产中，误行为就可能导致事故的发生。