7.行使代位权、撤销权

　　这是在修订税收征收管理法时增加的法律条款，目的是防止纳税人的不正当行为而影响税款征收，所以规定，欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照合同法第七十三条、第七十四条的规定行使代位权、撤销权。这项规定实际上就是保护国家税收免遭损害的法律上的对策。代位权是税务机关经过一定的程序以自己的名义代位行使债务人的债权;撤销权是税务机关可以请求人民法院撤销债务的行为。在税收征收管理法中还考虑到行使代位权、撤销权的复杂状况，尤其是防止纳税人以此为借口推卸纳税义务，因此同时还规定，税务机关依照法律规定行使代位权、撤销权的，不免除欠缴税款的纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任。

　　七、税务检查

　　由于在税收征收管理法中将税务检查单列一章，专门规范这项制度，因此有必要了解其主要内容。

　　1.税务检查的目的

　　税务检查作为税收征收管理的一项制度，其目的与税收征收管理的目的应当是一致的，总的是规范税收征收和缴纳行为，但侧重点是依照税收法律、行政法规检查负有纳税义务的单位和个人是否依法履行了纳税义务，落脚点是保障国家税收收入。

　　税务检查制度必然产生检查人和被检查人，检查人是税务机关，被检查人是负有纳税义务的单位和个人。

　　2.税务检查的范围

　　税收征收管理法所界定的，税务机关有权检查的为六个方面的内容，主要为检查帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，到现场检查应税商品、货物等财产，责成提供有关资料，询问有关情况，到运输场所检查应税商品、货物等有关单据、凭证和有关资料，经过法定程序查询税收违法案件涉嫌人员的储蓄存款。在检查范围、内容方面，应当依照法律规定的实施，这实际上是考虑了税务检查的需要，但也防止不适当的使用检查手段。

　　3.检查规则

　　主要是为了检查得以依法进行，因此规定：纳税人、扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒;税务机关依法进行税务检查时，有权向有关单位和个人调查纳税人、扣缴义务人和其他当事人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的情况，有关单位和个人有义务向税务机关如实提供有关资料及证明材料。在这两项规定中有两方面的关键性的要求：一是毫不含糊地要求税务机关必须依法进行税务检查;二是对于依法进行的检查，被检查的单位和个人有义务接受检查，有关的单位和个人依法配合。只有这样，税务检查才能以法律为基础有秩序地进行。