虽然免税政策并非最理想的政策，但这不失为当前环境下可实施的方案。况且现时许多地方的税务局对间接出口已实施免税政策.地方税务机关已有充分的征收管理经验，实施免税方案在征管方面较为简单，可减轻税收征收成本;对企业来说也可减低资金积压的问题。

　　2.允许企业选择对间接出口征税或免税。

　　但免税政策对使用国内料件比例较高的企业来说，无疑会增加其生产成本，因此，可考虑允许企业根据自身的情况，向税务局申请，让上游企业于转厂时征税，经批准后，上游企业可以向下游企业开具增值税发票，而下游企业在货物加工后出口时可如常申请出口退税。在税收征管方面，国家税务总局过去也曾有类似让企业按自身情况选择税收政策的先例，例如在1999年底便曾允许老企业选择在2000年底以前采用免税或出口退税办法。

　　由于加工贸易在扩大出口和利用外资方面具有不可替代的作用，深加工结转政策的明确将消除加工贸易企业的顾虑和担心，有助于企业之间积极开展深加工结转业务。考虑到目前加工贸易不同行业有不同的的特点，我们认为上述两种方法比较可行，对出口企业的税负及因资金积压所带来的负面影响亦较低。