「案例」

　　2005年10月底，被告李某将新建私房模板安装工程交给被告邓某安装。被告邓某在承揽该工程后，于2005年11月7日雇请了原告何某某进行安装模板，双方约定每天工资为32元。当天上午，原告在被告李某新建私房二楼钉模板时，不慎摔至一楼，导致左侧髋臼等多处骨折。原告受伤后即由被告送到章贡区沙石中心卫生院进行治疗，后转赣州市人民医院住院治疗。原告住院期间，被告邓某和李某支付了部分医疗费之后就一直拒付。2005年12月27日，原告何某某向江西省赣州市章贡区人民法院起诉，请求判令被告赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费等费用，合计人民币34296.54元。

　　被告邓某辩称，自己与被告李某之间的行为应当受《建筑法》调整，被告李某在把工程交给我的时候，没有审查我的资质，他也存在一定的过错，应承担法律责任。而且原告自己在施工的过程中存在不当，导致损害结果的发生，也应承担一定的责任。

　　被告李某辩称，自己与原告之间不存在雇佣关系，只是将装模板工程承揽给被告邓某，而且作为私有房主没有义务审查工人是否有资历；农村私房建筑也不适应《建筑法》的规定，自己与原告何某之间根本不存在发包与承包的关系，故请求驳回原告的诉讼请求。

　　「析法」

　　法院审理后认为，被告李某兴建的房屋只有两层，属于低层建筑。被告李某将所建房的模板工程交由被告邓某，是采取包工包料的形式承揽的，而且报酬直接付给邓某，双方即形成承揽关系。被告邓某是完全独立完成模板安装工作，被告邓某在履行承揽合同期间所发生的伤亡事故应由邓某承担。原告诉诸被告李某承担民事赔偿责任没有法律依据。原告是在被告邓某雇佣期间摔伤没有明显过错，其受伤所造成的经济损失应由被告邓某承担民事赔偿责任。原告的诉讼请求符合法律规定，应予支持。

　　因此，法院根据上述理由作出判决：被告邓某赔偿原告何某某医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费等费用，合计人民币34296.54元；驳回原告何某某对被告李某的诉讼请求。

　　「答疑」

　　本案主要有三个争议焦点。

　　第一，被告邓某与被告李某之间的民事法律行为受何法调整？

　　农民将工程承包给个体工匠施工，其建设行为受《村庄和集镇规划建设管理条例》调整。在本案中，被告李某将新建私房模板安装工程交给被告邓某安装，由邓某负责施工，其形式是包工包料，而且李某只向其支付报酬，两人之间已形成承揽合同关系，而非建设工程合同关系，其行为应受《村庄和集镇规划建设管理条例》和《合同法》调整。