应当看到的是，现行国家赔偿法规定了自己的精神损害赔偿责任的豁免，造成的恶果是极为明显的。少女麻旦旦被某公安机关以“嫖娼”为由抓获，关押十几天，确认错误羁押后，向法院提起诉讼，法院按照国家赔偿法的规定，只赔偿财产利益损失１００多元，拒绝赔偿精神损害，致使麻旦旦哭诉无门。

　　国家没有不承担自己侵权行为所造成的精神损害的赔偿责任的理由，因为国家是人民的国家，政府是人民的政府，司法机关都是人民的司法机关。自己的国家、自己的政府、自己的司法机关造成了自己的人民的损害，应当承担更多的责任，这包括精神损害赔偿的责任。一般的人民群众造成他人的损害，都要承担精神损害赔偿责任，国家为什么要豁免？所谓的条件不成熟的理由是站不住脚的，因为人民的精神损害赔偿的条件都成熟了，国家为什么还不成熟？所谓的不成熟理论，就是国家至上主义，轻视的是人民的利益。

　　国家赔偿法规定精神损害赔偿责任，有无数的理由，包括保护人民的利益，救济人民的损害，督促工作人员勤于职守，推进国家机关的勤政建设，等等。而不规定精神损害赔偿制度，有无数的恶果，其中就包括忽视人民的权利，纵容、包庇工作人员的失职行为，养成国家机关的懒惰、不负责任，以至于国家机关的腐败，等等。面对这样的强烈对比，我们有理由反对国家赔偿法规定精神损害赔偿责任吗？

　　本期主持：刘家华 湖南省郴州市苏仙区人大常委会

　　正 方

　　刘家华（湖南郴州）：将精神损害赔偿纳入国家赔偿法，符合宪法和民法的有关规定。作为一个特殊的民事主体，国家侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。修改国家赔偿法，应细化精神损害赔偿的具体条款，尽量使法律具体化，以增加可操作性。

　　赵云昌（山东临沂）：我国民法对于侵犯生命权、健康权等人格权的行为作出了精神损害赔偿规定，最高人民法院对此也作了相关司法解释。而依照现行国家赔偿法所规定的赔偿范围，国家侵权与普通民事侵权的实质是一样，但其伤害程度有的却远远大于民事侵权，却不予赔偿，这种对国家侵权与民事侵权的不平等对待，造成了法治的不统一，使国家赔偿法的立法意义和实行意义大打折扣?所以此次修改国家赔偿法，应该将精神损害赔偿纳入国家赔偿法。

　　周岳峰（河南郑州）：把精神损害赔偿纳入国家赔偿法，是市场经济不断发展，社会不断进步的标志，也是实现国家法治内在统一的要求，更是全面保护公民合法权益的要求。公民的合法权益既包括物质利益，也包括精神利益。在社会财富日益丰富，人民物质文化生活水平不断提高的今天，当公民的精神权益受到损害而得不到必要的物质补偿时，同样会造成极大的痛苦，有时甚至比物质损害造成的痛苦还要大。