16、公共就业服务

　　指政府面向全社会提供就业服务的公益行为。它的载体是上海市、区(县)、街(镇)三级公共就业服务机构和居委(村委)的就业援助网络。上海的公共就业服务实现全市联网、信息互通、资源共享。城乡劳动者可到户籍所在的街(镇)社会保障服务中心进行求职登记，享受同样免费的职业指导、职业培训、非正规就业、开业指导以及开业贷款担保、贴息等服务。2005年，“上海公共招聘网”开通，建立起了更为高效的信息化就业服务平台。

　　17、促进就业责任体系

　　指市、区(县)政府以增加就业岗位为主要内容的考核体系。从2000年开始，上海构建了一个以增加就业岗位为主要内容的政府责任体系，强化各级政府及其职能部门的促进就业责任。2003年，将政府责任体系进一步深化，确立了以政府责任为主的促进就业社会责任体系。通过这一体系，强调政府促进就业的主要责任，倡导企业增强社会责任，调动社会多方力量，初步形成了一个全社会共同促进就业的新格局。

　　18、最低工资标准

　　劳动者在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动后，其所在单位应支付的最低劳动报酬。

　　19、企业年金

　　也称补充养老保险，是建立多层次养老保险体系的重要组成部分，是国家法定养老保险的一种必要补充，企业在规定范围内参加企业年金可以享受税收方面的优惠。

　　20、新型农村合作医疗制度

　　指由政府资助、集体扶持、带有福利性质的医疗保障制度。本市于1997年起实施的新型农村合作医疗制度，兼顾大额医疗费用补偿与小额医疗费用补助，为农民提高了抗风险能力，又兼顾到受益面。

　　实行基本医疗保障与大病统筹保险相结合，农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，做到“小病报销，大病补助，困难救助”，帮助农民抵御大病风险，减轻经济负担。

　　21、分类施保

　　根据国家要求，对救助对象、内容、标准进行科学分类，将各类救助政策措施和相关社会保障政策有机衔接，针对困难群体不同的状态、不同的困难，以不同的保障形式，实施区别救助。目前，本市已先后实施医疗、教育、住房以及粮油帮困等为主要内容的分类施保政策，有效地保障了困难群体的基本生活。