此外，我国基层应急通讯装备落后，在一定程度上制约着我国灾害救助应急指挥能力的整体提高。目前，我国中西部地区绝大多数乡镇还没有配备救灾专用电脑，灾害发生后，贫困地区的乡镇民政助理员甚至需要去网吧制作灾情报表和台帐。基层办公设备简陋和不足，严重制约着我国整体救灾工作效率的提高。而应急通讯装备的极端缺乏更直接导致了救灾指挥不畅。例如，2007年8月初，河南省卢氏县遭受历史罕见特大山洪袭击，全县交通和通讯设施严重损毁，通讯联络完全中断，灾情无法统计上报。县政府紧急下派19个工作组分赴各乡镇了解情况。卢氏县为高山丘陵地貌，由于道路损毁，工作组需要翻山越岭步行近100公里抵达受灾乡镇。因缺乏应急通讯装备，救灾指挥部在长达三天时间里无法与其中3个工作组建立通讯联系，不但无法了解灾情，而且担心突发灾害危及工作组成员自身安全，严重影响了救灾决策的制定。

　　鉴于当前我国救灾物资品种单一、应急装备落后的现状，中央和地方应在充分考虑灾害发展趋势前提下，结合地域特点和受灾群众的实际需求，有计划、分批次地增加救灾物资储备品种(例如冲锋舟、救生衣、棉衣棉被、取暖设备、小型发电机、应急灯、净水设备等)，并购置必要的应急通讯装备：例如北斗定位导航系统、海事卫星电话、应急通讯车等)，依托《国家综合减灾“十一五”规划》列出的“国家四级灾害应急救助指挥系统建设工程”项目，全面提升我国灾害救助保障能力和工作水平。

　　二、建立自然灾害善后补偿机制

　　关于自然灾害善后补偿问题，目前，中央财政没有列支专项资金予以补助。从我国目前的现状来看，凡是自然灾害导致的人员伤亡，地方政府一般会对遇难者家属予以适当的资金补助，这样不但有利于善后工作的顺利开展，也体现了党和政府的温暖，对灾区贫困家庭而言尤为必要。目前，我国各地关于自然灾害的善后补偿标准，还没有统一的口径，现有补偿标准也因不同灾害过程和不同地域而异。

　　在自然灾害善后补偿机制方面，国外一些发达国家和发展中国家已制定了明确的国家抚恤标准。例如，日本政府规定地震灾害遇难者若为家庭主要劳动力，抚恤金每人500万日元(约合32万元人民币)，非主要劳动力每人250万日元(约合16万元人民币);印度政府明确因灾遇难者抚恤金每人5万卢比(约合9000元人民币)，伤残者每人2.5万卢比(约合4500元人民币)，重伤者每人5000卢比(约合900元人民币);2005年10月8日巴基斯坦遭受7.6级强烈地震后，中央政府制定了受灾家庭抚恤金补助标准，遇难者每人10万卢比(约合1-4万元人民币)，受伤者每人2.5万卢比(约合3496元人民币)。