在福利方面,西方的弹性福利制度,可以给我们一些启发。所谓弹性福利制又称为“自助餐式福利制度”,是指员工根据组织提供的一份列有各种福利项目及其所值金额的菜单中,按各自的福利额度限制,自由选择自己所需要的福利。可以预期,如果让税务人员参与到弹性福利制度的制定和福利设计中来,一定能够对他们产生极大的精神激励效果。

　　(二)提高工作满意度,强化内酬激励

　　无数事实表明当员工收入不菲时,就会更注重非货币化报酬,如对工作的胜任感、成就感、责任感、受重视、有影响力、个人成长和富有价值的贡献等方面。随着公共部门的物质薪酬的“阳光化”、规范化,税务人员薪酬水平会被定位于社会中高水平,此时税务机关应从内在薪酬的新角度,通过工作丰富化、员工影响力、发展培训、荣誉激励等政策,让员工从工作本身得到最大满足。这样就能减少对外酬激励的依赖,转而用内酬来提高工作满意度,使税务组织从仅靠金钱激励员工、加薪再加薪的循环中摆脱出来。

　　工作满意度(jobsatisfaction)是指个体对自己所从事工作的一般态度,也即员工希望得到的报酬与他们实际得到的报酬之间的差距。它是使任何组织变得有吸引力的主要因变量。西方持强烈的人本主义价值观的研究者认为,满意应该是一个组织合法的目标,组织有责任给员工提供富有挑战性的工作,使员工从工作中获得满足。这一观点给税务机关强化内酬激励提供了理论的支持。

　　第一,采用“工作丰富化”的思路设计税务员工的职位。考虑到知识型员工的特点,对于管理类岗位、知识和技术含量高的岗位如征管、稽查、信息技术等,应使其具有工作多样性、工作完整性、工作重要性、工作自主性和绩效反馈性等五种核心工作特征。多样性的工作意味着有趣,完整性、自主性的工作寄托着税务组织对员工的信任和对其能力的认可,绩效反馈性让员工适时获得工作成就感,这些特征使得工作更富有挑战性,更富有内涵和责任层次,从事这些工作的管理者和员工会感到工作的重要意义和对工作结果的责任感,最终带来高工作激励、高工作绩效和对工作的高度满意。根据员工的不同特点,把成长需要高的员工安排在丰富化的职位上效果更好。对于税务部门也有一些专业化工作,可以通过工作轮换或把多项工作进行整合,使工作水平流动,工作范围水平扩展,以降低员工的工作厌倦感。研究表明,人们长期在一个单一岗位上工作会产生惰性,缺乏热情,导致低工作满意度。