第一阶段是1990—1993年以城市集体企业发展创业和农民建房为主的发展阶段，民间投资比重较低。由于城市集体企业规模普遍较小，而农民长期依靠土地收成生活。因此，受城乡居民特别是农村居民收入增长缓慢的影响，民间投资比重不高。

　　第二阶段是1994—2000年以乡镇企业及农村基础设施迅速发展为主的阶段，民间投资比重提高。“八五”后期，随着乡镇企业各项优惠政策措施的到位和宽松的发展环境，加上乡村道路、“普九”教育、“小康村”等农村基础设施的建设，农村集体投资迅猛增长。这一阶段民间投资比重大幅提高。

　　第三阶段是2001—2002年，随着买方市场的形成，关闭“五小”企业和治理环境污染力度的加大，乡镇企业发展一度受阻，农民收入增长乏力，使得城乡集个体投资意愿不足，投资行为不活跃。民间投资在低速徘徊。

　　第四阶段是2003—至今，近几年，随着国有企业改制及的增多，股份制经济和联营经济发展很快，加上民间投资领域的不断扩大，使民间投资比重迅速提高。2004年股份制经济和其他经济投资增长200%，成为拉动民间投资增长的主要因素之一。

　　2、投资主体的发展特点

　　（1）民间投资和国有投资增幅具有同向错时变动趋势。观察1991—2004年民间投资与国有投资的增长走势可以看出，二者增长起伏周期大致相同。在绝大多数情况下，国有投资增长率上升，民间投资增长率亦上升；国有投资增长率下降，民间投资增长率亦下降。国有投资在经济发展中起着经济启动和收缩的先导作用。当国有投资真正启动经济景气后，民间投资才会积极跟进；当国有投资有所收缩，民间投资又会迅速退出，民间投资基本上是随着市场景气循环变动而进退的。二者投资增长起伏周期大致相同，表现出高度的吻合性。在绝大多数情况下，国有投资额上升，民间投资额亦上升，国有投资额下降，民间投资额亦下降。

　　（2）民间投资主要以城乡集体和个人投资为主。从1991年—2004年民间投资内部构成看，城乡集体和个人投资占有较大优势。联营、股份制及其他经济类型投资总量较小，在民间投资中所占份额也较小，但发展潜力巨大。

　　1990-2004年，在民间投资中，集体经济完成投资133.1亿元，占32.8％，个体经济投入135.8亿元，占33.5％，两项合计占 66.4%；股份制经济类型完成投资67.2亿元，占16.6％，其他经济类型完成投资69.1亿元，占17.1%。这是由焦作市城市化水平和工业化程度相对较低，其他经济成份发展相对缓慢等因素所决定的。但从总的趋势变化看，城乡集个体投资的比重在逐渐下降，而股份制经济和其他经济成份在迅速上升， 2004年城乡集个体投资的比重已下降到27.7%，而股份制经济则上升为31.6%，其他经济成份上升为40.7%。