在为民司法实践中,乳山法院创新“法官五进、审判公开、民意畅通表达、民意快速回应”四项机制,进一步拓宽了民意沟通渠道,及时回应群众诉求。
与此同时,乳山法院坚持司法民主,落实人民陪审员制度。乳山市白沙滩镇常家庄村的张胜夕2007年从教育岗位上退休之后,作为乳山银滩法庭的人民陪审员,他每天都要到法庭“上班”,和法官一起参与案件的审理和讨论。在张胜夕看来,建立陪审员制度,为解决纠纷,实现司法公正,维护群众利益搭建了良好的平台。
和张胜夕一样,乳山法院现有的30多名人民陪审员通过参与庭前阅卷、庭中参与、合议表决三个关键环节,充分发挥着人民陪审员的“审判员”、“调解员”、“联络员”、“宣传员”、“监督员”作用。2009年,乳山法院人民陪审员参审率达62.5%。
当“能动的法官”,做服务大局的助推者
今年以来,在金融危机影响下,涉企经济案件明显增多。对此,王树远认为,保增长关键是保企业。在乳山法院,携手企业和金融机构“御寒过冬”有着务实的举措,并成为法官的具体行动。
济南某保温防腐有限公司与山东银滩某热力有限公司因90多万元的货款产生了纠纷,欠款事实简单清楚。但是,经过走访,主办法官王慧了解到被告资金周转困难,从企业长远发展的角度出发,多次与原被告沟通,最终使双方达成了调解协议,其中50万元欠款以住宅楼折抵。
这是乳山法院与企业一道共渡难关、共克时艰,围绕“保增长、保民生、保稳定”充分发挥司法能动性的一个缩影。
“不告不理”,过去人们常常把被动性视为司法的自身规律。今年,乳山法院大胆转变观念,增强主动服务意识,变被动为能动,将法院工作更加主动地融入服务经济社会发展大局中去。
保企业、保增长,乳山法院有着务实的举措。该院先后制定了《关于为维护金融安全和经济全面协调可持续发展提供司法保障的实施意见》、《关于积极应对金融危机全力服务企业发展的实施意见》等规范性文件,坚持预防为主,在案前、案中、案后三个环节及时跟进司法服务,帮助企业提高防范、应对金融风险的能力;推出便民措施,提高办案效率,使当事人的涉案资金及时回笼;强化调解、谨慎判决,妥善处理涉企纠纷,优化经济发展的法制环境;建立大案要案报告制度和风险预警防范制度,对涉及重点企业,制定应急处置预案,最大限度地消解金融危机带来的不利影响……
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