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税收执法责任制效能(2)
www.110.com 2010-07-30 15:51

  三、税收执法责任制的实践效果

  1、有利于规范税收执法行为,提高税收征管质量。通过推行税收执法责任制,横向从税政、征收、管理到稽查,力求使法的精神、法的要求涵盖每一项管理活动;纵向从局长、股长到办事员,力求让法的精神、法的要求体现到每一个岗位,有利于增强全体税务干部规范执法、依法办税的法制意识。通过实施税收执法责任制,对任何一个执法行为都要进行全过程跟踪监控,只要发现执法过错,不管是大是小,都要进行追究,对不作为行为、执法时限、执法标准、执法程序等五个方面实行考核,使征管指标更加细化,监控内容更加全面具体,尤其是监控考核软件的应用,执法行为通过监控系统查询便一目了然,从而促使执法人员严格执 法,强化征管,使税收征管质量不断提高。

  2、有利于创造干部的学习工作动力,提高队伍素质。税收执法责任制带来了干部观念上的转变。为了提高自身执法水平,从根本上解决受追究的问题,许多同志改正了以前对待业务培训不认真、敷衍了事的做法,克服了以前对执法检查不以为然、认为流于形式、走过场的思想,普遍形成了“只有学得好、才能做得好,只有做得好、才能罚得少”的意识,充分利用工作和业余时间刻苦钻研税收业务知识、努力提高自身执法水平,避免或减少被责任追究,在全系统形成了比业务、比技能、比执法水平的浓厚氛围。在执法干部中“学业务、比技能、学法用法”的积极性和主动性空前提高,干部以“能”为本的竞争意识明显增强。主动要求参加业务学习培训和自学的人员也越来越多,从而使提高自身素质成为大家的一种自觉行动。

  3、有利于优化税收服务,提升税务执法的社会形象。在推行执法责任制过程中,我们通过建立严密的执法考核功能,督促税务人员严格依法办事,对纳税人违法违规依法进行处理,为纳税人提供法治、公平的税收环境,从而使纳税人的合法权益得到尊重和保护。规定了各岗位办理税收业务的工作标准,并将时限等要求固化在制度和系统中,违规就要受到追究,税务人员的主动服务意识明显增强。办税效率明显提高,税收服务的优化赢得了纳税人的一致好评和地方政府的高度评价。

  从以上效果来看,推行税收执法责任制对税收法治化尤其是规范税收执法、实现依法治税起到了显著的促进作用。

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