出让方与经营方的关系和该关系下的权利义务内容，是通过合同并依照有关政策性规定来约定的，因此，处理此类纠纷的主要依据，一是适用于该具体关系的有关政策性规定，二是合同约定的内容。双方在这种关系中各自享有的权利和应承担的义务，以及在发生纠纷后的请求权和抗辩权，完全可以依照合同法的有关规定来确定。