各市劳动和社会保障局、统计局、省直有关部门：

　　现将《2002年河北省劳动和社会保障事业发展统计公报》印发给你们，供参考。

　　二○○三年四月十四日

2002年河北省劳动和社会保障事业发展统计公报

　　2002年，全省各级劳动和社会保障部门深入学习和实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大精神，加快劳动和社会保障体系建设，加大就业再就业工作力度，两个确保成果得到巩固，养老、制度更加完善，医疗保险制度改革稳步推进，劳动保障工作的各项目标任务全面完成，为促进全省改革发展稳定做出了贡献。

　　一、劳动就业

　　城镇就业压力增大。2002年，全省总人口6734.60万人，从业人员3286.56万人。其中，第一产业1662.59万人，第 二产业874.11万人，第三产业749.86万人，分别占全部从业人数50.59％、26.60 ％和22.81％。全部从业人员 中，城镇从业人员为653.85万人，比上年减少50.33万人，减少7.15％。其中城镇单位在岗职工494.73万人，比上年减 少24.48万人，减少4.71％。城镇单位在岗职工中，国有单位377.67万人，城镇集体单位45.00万人，其他经济单位72 .06万人，国有单位、城镇集体单位分别比上年末减少25.11万人和7.43万人，其他单位增加8.06万人。2002年全省城镇 私营和个体从业人员146.89万人。到年底，全省城镇登记失业人员22.16万人?登记失业率3.6％，比上年同期上升0.4个百 分点。

　　国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作取得新进展。2002年，中央和省相继召开了再就业工作会议，制定了积极的就业政策，下 岗失业人员再就业工作取得了新进展，国有企业下岗职工的基本生活进一步得到保障。2002年全省国有企业再就业服务中心共有下岗职工 34.96万人，其中本年新增11.38万人，本年减少10.45万人，年底再就业服务中心实有下岗职工24.51万人，已全部签订 了基本生活保障和再就业协议。2002年全省再就业服务中心共有9.76万人实现了再就业，再就业率为27.9％。2002年底全省 社区就业实体、劳服企业和生产自救基地达到7738个，比上年增加2151个，就业人员总数达22.88万人，本年新安置下岗失业人 员3.58万人。为确保下岗职工的基本生活，全省国有企业再就业服务中心共使用再就业资金9.80亿元，其中，用于下岗职工基本生活 费支出6.69亿元，代缴养老、失业保险费支出2.68亿元，基本上确保了在中心下岗职工的基本生活。劳动力市场“三化”建设步伐加快，职业介绍工作取得明显成效。2002年全省职业介绍机构得到了进一步规范和发展，公共职业介绍机构 的服务领域不断拓展，服务水平、服务质量有了新的提高，在促进下岗、失业人员实现就业和再就业中发挥了重要作用。到年底，全省各类职 业介绍机构提供就业岗位108.46万个，全年求职登记人数143.35万人次。公共职业介绍机构通过各种方式开展职业指导72.20万人次，各类职业介绍机构介绍成功就业65.52万人次，其中下岗职工5.22万人次。职业介绍成功率为46.0％。职业培训工作取得实效，劳动预备制度、职业资格证书制度和就业准入制度初步建立，企业职工培训不断加强、技校调整改革工作成效显著。到年底全省共培训下岗、失业人员28.29万人，其中就业训练机构19.87万人，技工学校1.17万人，社会力量办学7.25万人。全省共培训劳动预备制学员3.08万人。全年有17.98万人接受了职业技能鉴定。到年底全省技工学校有169所，比上年减少25 所。调整后技工学校的结构、专业和布局更加合理，培训实力和培训质量明显提高。2002年全省技工学校共招生2.64万人，比上年增 长28.8％，在校生达到5.47万人。毕业生2.37万人，其中有2.02万人取得了职业资格证书。

　　二、社会保险

　　（一）

　　城镇职工基本养老保险制度改革进一步深入。2002年，全省提高了企业退休人员的基本养老金水平，参加省级统筹的企业离退休人员养老 金基本实现了按时足额发放。到年底，全省参加基本养老保险的企业职工为401.75万人，离退休人员134.09万人。其中，本年新增参保职工11.02万人。比上年增加6.41万人，增长5.0％。全省全年养老保险费征缴收入76.14亿元，其中清理回收上年欠 费6.02亿元，全年应发养老金95.20亿元，实发95.20亿元，基本确保了离退休人员养老金的按时足额发放。2002年全省企 业参保职工的月人均缴费工资为688元，参保的离退休人员的月人均养老金608元，养老金替代率为88.4％。到2002年末，全省机关事业单位参保职工86.96万人，管理离退休人员19.98万人，全年实现扩面5.41万人，征缴养老保险费22.14亿元，征 缴率为93.8％。清理往年欠费0.88亿元。发放养老金22.24亿元，养老金按时足额发放率为100％，社会化发放率达到97. 0％。农村养老保险工作在整顿规范的基础上进一步理顺了管理体制，到年底全省参加农村养老保险的人数达到231.24万人，享受养老 待遇人数为3.56万人，积累农村养老保险基金4.80亿元。

　　（二）医疗保险

　　城镇职工医疗保险制度改革取得新突破。到2002年底，全省11个设区市、省直全部单位和137个县（市、区）实施了基本医疗保险制 度改革，实施基本医疗保险制度的县市、区比上年末增加18个。全省基本医疗参保人数达到330.43万人，其中，在岗职工257 .40万人，退休人员73.02万人，分别比上年同期增加52.15万人和15.04万人，覆盖率达到58.0％。全省全年收缴基本 医疗保险基金16.28亿元，其中，统筹基金8.92亿元。基本医疗保险基金支出10.28亿元，其中，统筹基金6.08亿元。

　　（三）失业保险

　　失业保险作用明显增强。2002年底全省参加失业保险的职工人数为488.61万人，其中，企业单位369.34万人，事业单位11 9.00万人。全省失业保险基金总收入7.45亿元，其中征收失业保险费7.04亿元，分别比上年增长11.8 ％和10.0％。全省 失业保险基金总支出为4.59，比上年增长8.0％，其中向失业人员发放失业保险金和医疗补助2.85亿元，调剂用于国有企业下岗职 工基本生活保障1.24亿元，年末失业保险基金结余13.73亿元。全省全年领取失业保险金人数为14.15万人，比上年增加3.5 4万人，增长33.3％。全年新增领取失业保险金人数为6.81万人，同比增长18.5％。到年末，实际领取失业保险金的人数为7. 21万人。

　　（四）工伤、

　　2002年，全省有7个设区市和136个县（市、区）开展了工伤保险试点，参加工伤保险的职工人数达到146.73万人，全年征收工 伤保险费3875.30万元，有3101名伤残（含职业病）职工和199名因工死亡职工获得了补偿。全省有9个市区市开展了职工生育 保险，参保人数达95.38万人，全年征收生育保险费1878.00万元，支出1535.34万元，全省有8354名职工享受了生育 保险待遇。

　　（五）社会保险基金监督

　　社会保险基金监督机制初步形成，基金管理得到加强。成立了河北省社会保障基金监督委员会。拟定了《河北省劳动和社会保障厅社会保险基 金监督举报暂行规定》，全省普遍开通了社保基金监督电话，对群众举报及时进行调查处理。进一步完善基金管理制度，继续对被挤占挪用的 基金进行清理回收，自2000年10月开展社保基金挤占挪用及其他违纪情况清查以来，全省清理回收挤占挪用社保基金1.43亿元，其 中清理回收1998年4月以后发生的挤占挪用基金3319.10万元。

　　三、劳动工资

　　城镇职工工资水平提高。2002年，全省城镇单位在岗职工工资总额为504.03亿元，比上年增长10.03％。在岗职工平均工资为 10032元?比上年增长　 14.91 ％，扣除物价因素，实际增长16.55％。

　　企业工资制度改革继续深化。2002年，全省有231户企业建立了岗位工资制度，4260户企业建立了集体协商制度，111户国有企 业经营者参与了年薪制试点，11个省辖市全都发布了劳动力市场工资指导价位。2002年对全省企业职工最低工资标准进行了调整。

　　四、劳动关系

　　推进劳动合同和制度，进一步规范劳动关系。到年底全省经劳动保障部门审核通过的集体合同达到3.10万份，涉及职工514. 70万人。全省各类企业的劳动合同签订率达到80.7％。全省全年有0.76万名下岗职工与原企业解除或终止了劳动合同。

　　劳动争议案件数量继续增加，立案处理略有下降。全省各级劳动争议共受理劳动争议案件9074件，其中劳动争议仲裁立案42 09件，比上年下降15.1％，涉及劳动者1.56万人。在劳动争议仲裁案件中，集体劳动争议案件326件，涉及职工1.06万人。全年审结案件4194件，其中仲裁裁决2144件，全年审结结案率96.3％。

　　五、劳动保障法制与监察

　　劳动保障立法迈出新步伐。出台了《河北省劳动和社会保障监察条例》、《河北省劳动合同管理办法》和《河北省工资支付规定》等地方条例 和政府规章。开展了创建劳动保障监察执法示范单位活动，命名香河县劳动保障监察大队等16家监察机构为示范单位。

　　2002年全省先后组织开展了民工权益保护检查活动、贯彻实施《妇女权益保障法》和《禁止使用童工规定》等情况检查活动。全省监察用 人单位4.37万户，涉及职工458.41万人?督促补签劳动合同31.10万份，督促1724户用人单位进行了社会保险登记、清退 童工176人，受理群众举报专查结案率达到91.4％。春节期间主动检查农民工相对集中企业8026个，涉及劳动者64.93万人，受理投诉举报案件2040起，涉及劳动者17.43万人，为3.32万名劳动者追讨拖欠工资3678.90万元。同时，各级劳动保障 监察机构通过开展巡视监察、举报专查和劳动保障年审等形式，对用人单位进行全面检查。

　　二○○三年四月十四日