至20世纪中叶，社会保障的思想和理念已经在全球范围内得到了普遍的认同和传播。

　　一方面，世界社会保障制度呈现多元化发展的格局，除发达国家传达室统的社会保障制度外，还出现了发展中国家、社会主义国家的社会保障模式：另一方面，各国社会保障制度的发展都面临着一个共同的问题，即如何建立既符合社会保障本意、又符合本国国情的社会保障制度。对发达国家来说，主要的问题是寻求在保持较高社会保障水平的前提下，减少和抑制庞大的社会保障开支对国民经济的负面影响的机制和措施;对发展中国家和社会主义国家来说，主要考虑如何在经济发展的基础上同步地提高社会保障水平，在完成社会变迁的同时如何使社会保障与经济发燕尾服相互促进和协调。

　　一、社会保障制度在全球范围内迅速发展

　　20世纪50年代至70年代，世界经济印来了高速发展的黄金时期，欧美各国的经济以前所未有的速度向前发展，综合国力大大提升，为实施社会保障制度提供了必要的物质条件。

　　至50年代末，欧美发达国家已基本完成了社会保障制度构架建设，随着经济的发展，各国开始扩大社会保障范围，放宽了享受社会保障的条件，提高了社会保障发放标准。如享受社会保障的范围扩大到非工资收入的农业劳动者、手工业者、商人和自由职业者等。联邦德的失业保险扩大到农业劳动者、家庭服务员和学徒工;奥地利规定自我雇佣者也可以享受退休、伤残、医疗、工伤等保险待遇;法国把社会保险扩大到社会服务行业，并对失去配偶的老人、残疾者发放附加津贴。

　　从60年代初到70年代，西欧国家社会保险费用支出每年平均增长11.6%;到1970年至1975年，每年平均增长15.3%，社会保障费用在国内生产总值中所在地占比重从60年代的20%上升到70年代的30%。下面一组数据对西欧国家在1960年到1981年社会保障费用支出占国民生产总值(GDP)的比例和社会保障支出的年平均增长率作了具体说明。

　　国家社会保障费用的支出占国民生产总值的百分比(%)国民生产总值的年平均增长率社会保障费用支出的年平均增长率

　　196019811960～19751960～1975

　　联邦德国20.531.53.86.7

　　法国13.423.85.07.4

　　意大利16.529.14.67.4