潘蓉说:“那天我们还看了《物权法》,按照《物权法》,怎么可能跑到人家家里来把房子拆掉,所以我们就很理直气壮的。”华漕镇的高副镇长说,几乎每一家被强制拆迁户,都用这条理由抵制拆迁。而高宝金带的是《城市房屋拆迁管理条例》第十九条的规定,拆迁人也就是通常说的拆迁公司如果已经履行裁决规定的义务,被拆迁人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的,房屋所在地的市、县人民政府可以责成有关部门强制拆迁这一条款进行解释。但是双方各认各的法律,无论如何也没法达成一致。
9点,潘蓉家的大门被推土机凿开,由于三四层还有一个防盗门,所以拆迁人员到了三层以后没法上楼,双方隔着门开始叫喊,地面的人开始向四楼扔石块。9点15分,挖土机开始凿房屋的外墙,楼下的阳台被机器手拍断,部分墙壁开裂并且倾斜。
潘蓉见状,和她的先生张其龙开始扔掷自制的汽油瓶。事实上,潘蓉也知道,自己的这一做法已经触犯了《治安管理条例》相关的条款。对于自己当初做出如此疯狂而且不理性的举动,潘蓉坦言当时自己心里是非常害怕的。
说法
强行拆迁是否侵权
就像华漕镇副镇长高宝金所说的那样,几乎每一家强制拆迁户都用《物权法》与拆迁方手里的《城市房屋拆迁管理条例》对峙。这两部法律法规为什么会打起架来呢?
上海市闵行区交通建设委员会的主任吴仲权告诉记者,整个虹桥枢纽工程土地拆迁面积高达2.5万亩,涉及到的农户有5000多户,企业2100多家。他坦言,在他工作的过程当中,拆迁户特别是强制拆迁户向他提出最多的问题就是指责区政府的强拆侵权。
上海东方昆仑律师事务所律师王克健说:“在城市房屋拆迁的过程中,我们会发现这么一个怪现象,就是各用各的法,各说各的话。”
2007年,王克健所在的律师事务所20多名律师致信国务院,提出由于现行的《城市拆迁管理条例》和已经颁布实施的《物权法》,以及2004年新修订的《宪法》已经产生矛盾,本着下位的行政条例要服从于上位的国家法律的原则,提请国务院要修订或者废止现行的《城市管理条例》。
王律师指出,物权法第六十六条规定,私人的合法财产受法律保护,物权法还规定,国家、集体、私人财产均依法受到保护,这三者的财产同等重要,同样都受到法律的保护。
王克健说:“他(房主)手里拿着土地使用权证,拿着房屋产权证,他会觉得,在我权证在手的情况下,就应当受法律保护,拆迁许可证难道比房产证的权利还大?”
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