社会不断发展的结果是社会整体福利水平不断提高，社会成员能够享受到更多的便利和舒适，但在单纯市场经济的条件下，社会中上层的优势群体得以享受社会进步带来的诸多福祉，而大部分处于社会下层的一般群体和弱势群体却较难享受到社会进步带来的好处。在这种情形下，国家和社会一方面有责任提升整个社会的福利;另一方面应尽可能比较公平地分配社会福利。这正是社会保障法社会福利法理思想要求的体现。我们不能将社会保障仅仅理解为一种解决和保障基本生活的制度，社会保障不仅要保障社会成员的基本生活，还要随着社会的发展不断提高社会成员的福利待遇和改善他们的生活质量。在社会保障法法理思想中，如果缺失了社会福利思想，那么这种社会保障是不全面和低层次的，也有违社会共同进步和社会成员分享社会发展成果的主旨。

　　六、社会和谐思想——基于社会总体状态的视角

　　社会和谐，就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。社会和谐的核心是人与人、人与社会之间的和谐。比较健全完善的社会保障制度对于社会和谐是至关重要的。市场经济是依靠市场机制来调控经济，通过自由竞争来达到经济发展的一种经济模式。市场具有天然的逐利性，市场追求的目标是效率。市场机制虽然能使经济效率得到较大的提高，却可能隐藏着更多、更大的社会风险，如贫困、失业、贫富差距扩大化、收入分配不公等现象，都可能使一部分社会成员陷入生活困境，进而造成严重的社会问题。市场体制不会自动消除贫困、失业、贫富差距扩大化、收入分配不公等问题，也无法化解社会阶层分化带来的不断激化的矛盾。一个成熟的社会保障法律制度是实现社会和谐的重要保障。第一，社会保障法律制度是实现社会公平的重要保障。社会保障作为现代国家依法建立、政府主导实施的旨在为社会成员在遭遇各种生存风险、个人及家庭难以维持基本生活时提供基本的生活保障的制度安排，它以促进社会的公平与正义作为自己的理念基础和奋斗目标，其在公正理想变成公正现实方面发挥着桥梁或中介的作用。第二，社会保障法律制度有利于社会安定和社会发展。社会保障面对社会公众的生老病死残等问题，使社会成员至少基本生活有保障，增强人们的社会安全感，以清除或减少社会动乱和不安定的因素，从而缓和社会冲突，减少社会震荡，促进社会安定和社会发展。第三，社会保障法律制度能够创造一个比较公平合理的社会财富分配机制。社会保障制度通过一系列制度安排缩小了贫富之间的差距，使每个社会成员都能够通过社会保障权的实现而获得自己应得的社会经济利益，并对未来的生活有良好的心理预期，安居乐业，从而为实现社会的和谐与发展奠定良好的社会基础。正如我国著名社会保障专家郑功成教授所指出：“可见，社会保障与社会和谐存在着一种正相关关系……社会保障对社会公平与正义的追求，以及通过相应的制度安排来实现国民共享经济社会发展成果，符合并体现了和谐社会的核心价值取向。