[96] 这套政治理想的一个重要内容是：只有坚持公有制的主导地位才能坚持国家的共产主义方向。事实上，用十几亿人的自由、前途为赌注去证实这个判断是极其荒谬的。用只有未来经验才能证明的理念规范人们的行为，这非常类似中世纪以神为中心的政治哲学。不过这里的神更加残酷，因为这套政治理想的内容非常具体，对人们行为选择集合的约束更全面、更深入。但是这一切与共产主义这个奋斗目标无关。马克思在《共产党宣言》中指出，共产主义是自由人的联合体。确立这个彼岸世界的信念对仅仅信仰现世主义的中国传统政治哲学、大众文化心理的结构性变迁有非常积极的意义。我们认为：中国原来的问题不在于选择了共产主义，而在于旧的官方政治哲学不但确立了实现这个奋斗目标的一整套具体的政治理想，而且把是否符合这套政治理想作为党和政府行为，甚至私人行为合法性的判断标准。

　　[97] 西方政治民主的核心就是程序至上。国家可以通过透明的程序产生、推行政府决策。中国主要通过上级指示、宣传、教育、人事组织压力、行政措施推行政府决策。因此，西方社会主要根据决策产生程序的合法性而决定是否尊重它。中国社会对有效率的政府决策的尊重程度取决于民众对决策者权威的信服程度。中国老百姓根本不接受程序至上的政治哲学。这是中国不可能引进西方民主政治的根本原因。

　　[98] 尽管总统获得了临时特权，但是这一时期的总统令必须获得最高苏维埃或者最高苏维埃主席团的批准。参照Karen Brooks等，前揭注81，页16。

　　[99] 公开接受土地私有化主张，这相当于共产党否认其统治中国的合法性。目前而言，中国社会对政治制度进行根本性变革会遭到数千万党员的反对。截至2000年底，全国共产党党员总数已达6451万名。其中农村地区有3166万名，占党员总数的49.1%.这些农村党员控制着乡镇政权机关、绝大部分村民自治委员会、绝大部分农村集体经济组织，也控制着绝大部分乡（镇）办、村办企业。对现行政治制度的根本变革将损害这些党员的利益。以上资料，参照中国权威新闻机构-新华社，//202.84.17.73：7777/Detail.wct？RecID=61&SelectID=1&ChannelID=4255&Page=4， 2002/04/09。

　　[100] 参照（美）道格拉斯·C·诺思，前揭注61，页53。

　　[101] 参照迟福林，前揭注8，页109。

　　[102] 诺思认为制度变迁的过程是：第一、首先产生第一行动集团（对制度变迁起主要作用的集团，往往是最大的受益者）；第二、提出方案；第三、根据制度变迁的原则对方案进行评估和选择；第四、形成推动制度变迁的第二行动集团（起次要作用的集团）；第五、两个集团共同实现制度变迁。（参照（美）道格拉斯？C？诺思，前揭注61，前言）在推动土地承包制度产生、发展方面，中国农民就是制度变迁的第一行动集团。在土地私有化方面，仅仅农民可能是受益群体，第一行动集团自然非他们莫属。

　　[103]  如果国家授权一些代理人按照“增人增地、减人减地”原则无偿废除现有土地产权、并无偿地重新分配土地产权，那么土地制度和现在没有本质差别。

　　[104] 一项调查显示：对集体经济组织所有的土地，8县800个农户竟然有48.3%认为是国家所有。认为是集体所有的则是46.5%.因此国有化符合大多数农户的意识形态预期。参照迟福林，前揭注8，页109。

　　[105] 郑风田还进一步指出：土地集体所有导致“均田制”。这种“均田制”就是中国当前从历史上沿袭的土地分配制度。参照郑风田，前揭注93，页122。

　　[106] 例如某省提出在200个农村乡镇进行“小城镇试点”，每个镇先圈地300亩用来作试点。这样，农民耕种的6万亩土地就被“没收”了。参照李希光、聂晓阳，《饥饿会重新叩响中国的大门吗》，页133，北京，改革出版社（1996年）。