中国农地产权制度的变革(下)(14)
www.110.com 2010-07-12 09:35
[125] Collective Farms、State Farms传统上译为集体农庄、国营农场。俄罗斯农场重组后产生的新Collective Farms、Peasant Farms则应当译为集体农场、家庭农场。参照李仁峰,《苏联东欧各国业合作组织章程条例汇编》,页526,北京,经济科学出版社(1984年)。
[126] 这是在Nizhny Novgorod项目中工作的农业专家Vasily Uzun的观点。See Elisabeth Rubinfien, Russia Moves to Dismantle Collective Farming System Province‘s Pilot Program Could Be a Step Toward Private Ownership,Wall Street Journal, New York, October 27,1993, at 12。
[127] 参照Roy Prosterman等,前揭注4,页123。
[128] See John van Zyl, Bill R.Miller,&Andrew Parker, Agrarian Structure in Poland:The Myth of Large-Farm Superiority, World Bank Policy Research Working Paper, April 1996, at 1596. 以下是法国、加拿大、俄罗斯、中国农场规模(物质要素)、产权(制度要素)、效率的比较:
农场类型家庭农场国家、集体农场
国家加拿大法国中国俄罗斯
平均规模(公顷)
33.3 35.5 0.42 50 5000
产权结构私有权平均期限约为
7年的使用权私有权国有、集体所有、
集体经营私有股份
效率高较高太低
[129] 美国农场平均面积为190公顷,不足俄罗斯集体农场平均规模的1/25.以加州为例,1997年农场数量为74,126个;总面积为27,698,779英亩;平均面积为374英亩。1997年农场数量分布为1—99英亩:52,428个;100—499英亩:13,042个;500英亩及以上:8,656个。参照美国农业部发布的美国土地信息公报,//www.farmlandinfo.org/fic/states/california.html,2002/01/06。
[130] 俄罗斯家庭农场中的土地权利(1993-1994):
私人所有权(主要体现为毫无实际意义的私有股份)
终生占有权使用权承租权
49%(1999年后,该数字已经扩张到90%以上)
27% 7% 17%
资料来源;世界银行调查报告(Brooks and lerman,1995;Lerman et al.,1995)。Edited by Johan F.M.Swinnen Allan buckwell Erik Mathijs, Agricultural Privatization, Land Reform and Farm Restructuring in Central and Eastern Europe, Ashgate,1997, at 320。
[131] 1996年中国人均耕地仅有0.106公顷,仅相当于加拿大的1/17,美国的1/8.(参照钱铭,《21世纪中国土地可持续利用展望》,《中国土地科学》第15卷2001年第1期,页5,北京,中国土地科学出版社(2001年))中国部分省份人均耕地已经少于联各国规定的0.795亩的警戒线。这些省份有广东、福建、浙江、湖南等。(参照吴传钧,《中国土地利用》,页144,北京,科学出版社(1994年))中国户均耕地数量也在持续减少。例如:1984年全国户均耕地0.62公顷。1986年为0.61公顷。2000年降为0.42公顷。参照迟福林,前揭注8,页213。
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