[107] 中国土地产权关系不稳定、明晰，这导致了耕地的大量流失。1958-1960年大跃进时期，耕地被占用2亿亩。即使实行联产承包责任制之后，土地产权关系仍然不够明晰、稳定，耕地流失速度仍然很快。例如，仅1985年，全国耕地就被占用1500万亩。1992年“开发区热”中，全国耕地又减少了2000多万亩。（参照张凤荣，《持续土地利用管理的理论与实践》，页212，北京，北京大学出版社（1996年））在很多地区，集体经济组织官员擅自剥夺农民土地使用权的情况已经非常令人震惊。例如安徽省灵璧县西乡山南村党支部书记程仲友不顾农民强烈反对，近年来把近百亩农民耕种的土地陆续出售，“用于建设工厂、私人别墅。耕地基本卖完后，小学操场也被出售给私人修建房屋。”参照邓大才，前揭注37，页36。

　　[108] 例如南方某省1992年至1994年减少耕地123万亩，但是上报的统计数仅仅为58.2万亩。参照李希光、聂晓阳，前揭注106。

　　[109] 改革之初，分地运动并不是初始配置：农民获得的土地产权并不能进入市场。

　　[110] 参照李希光、聂晓阳，前揭注106，页132。

　　[111] 参照《黑龙江省土地荒芜费征收办法》（黑龙江省人民政府令第二十三号）， //www.ngl.org.cn/zgfd/lheilongjiang.htm， 2002/09/01。

　　[112] 已经退出集体农场的私有土地。

　　[113] See Resolution of the Government of the Russian Federation No.86： On the Procedure for Reorganization of Collective and State Farms， Enacted on December 29，1991。

　　[114] See Article 257（1） of the Civil Code of the Russian Federation。

　　[115] See Presidential Decree of the Russian Federation No.2287： On Bringing the Land Legislation of the Russian Federation into Conformity with the Constitution， Enacted on December 24，1993。

　　[116] 农户享有的不是所有权，而是长期使用权。这和中国城市土地不动产登记证书登记的权利项目是相同的。

　　[117] 参照黄祖辉、许旭初、冯冠胜，《农民专业合作组织发展的影响因素分析：对浙江省农民专业合作组织发展现状的探讨》，《中国农村经济》2002年第3期，页14，北京，中国农村经济出版社（2002年）。

　　[118] 参照牛若峰，前揭注87。

　　[119] 2000年，中国户均经营的土地面积仅为0.42公顷。参照迟福林，前揭注8。

　　[120] 参照温文静、温伟霆，《农地规模经营与产权制度建设》，《中国土地》2002年第6期，页43，北京，中国土地出版社（2002年）。

　　[121] See Section 500.24.3 of Minnesota Statutes Annotated （West 1996）。

　　[122] See Supra Note 10，Section 4， Russian Federation Decree No.337。

　　[123] 参照Karen Brooks等，前揭注81，页24。

　　[124] 查振祥认为：农村地区，人们获得的企业股权是“天赋”股权。仅仅有特定身份的人可以无偿获得股份，该股份往往不能交易、继承。即使能够买卖，其也只能出卖给本村人。参照查振祥，《评“天赋”股权》，查振祥、王立诚，《中国农村股份合作制》，页173，北京，农业大学出版社（1992年）。