[13] 美国《联邦行政程序法》（The Administrative Procedure Act, 简称APA）于1945年由美国国会参众两院先后通过，1946年6月11日由杜鲁门总统签署公布生效。该法于1966年9月6日编入《美国法典》第五篇。1978年，美国国会对该法的部分条款作过修订。

　　[14] 这是按美国法典的统一编号。

　　[15] 原文是：“sanction” includes the whole or a part of an agency——（A）prohibition, requirement, limitation or other condition affecting the freedom of a person； （B）withholding of relief； （C）imposition of penalty or fine； （D）destruction, taking, seizure, or withholding of property； （E）assessment of damages, reimbursement, restitution, compensation, costs, charges, or fees； （F）requirement, revocation, or suspension of a license； or （G）taking other compulsory or restrictive action“。

　　[16] See： J. A. G. Griffith and H. Street, Principles of Administrative Law, London： Sir Issac Pitman & Sons, Ltd., 1952；Louis L. Jaffe, Judicial Control of Administrative Action, Boston： Little, Brown & Co., 1965.

　　[17] 其中最为典型的是：德国于1952年就制定了《违反秩序罚法》（1952年1月2日由联邦议会制定并通过。此法后经几次修改，最新的修正案于1992年7月15日通过）；奥地利早在1925年就制定了《行政罚法》（Verwaltungsstrafgesetz-VStG），1950年5月23日由奥地利联邦公报第172号修订重新颁布。

　　[18] （日）田中二郎：新版行政法上，第170页，昭和四十二年。转引于（台）张剑寒等：《行政制裁制度》，行政院研究发展考核委员会编印，1979年，p.195.

　　[19] （台）洪家殷：《第十四章：行政制裁》，载（台）翁岳生主编：《行政法（2000）》下册，中国法制出版社，2002年9月第1版，第825页。

　　[20] 同前注。另参见（台）吴庚：《行政法之理论与实用》，第423页（1991）；（台）陈新民：《行政法学总论》，第281页（1997）。

　　[21] 中国台湾地区迄今尚无单一的“行政罚法”，因此其处罚的手段，由各种分散的“法令”所规定。据他们统计，中国台湾地区的处罚手段共分九类162种。见（台）张剑寒等：《行政制裁制度》，行政院研究发展考核委员会编印，1979年，第5-8页。

　　[22] 参见：全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室编著：《〈中华人民共和国行政处罚法〉讲话》，法律出版社，1996年4月第1版，第99页；胡建淼著：《行政法学》，法律出版社，2003年2月第二版，第289页；王连昌主编：《行政法学》，中国政法大学出版社，1999年8月修订版，第185页；姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，法律出版社，2003年1月第1版，第149页；冯军著：《行政处罚法新论》，中国检察出版社，2003年1月第1版，第32-36页。