根据仲裁法第14条规定的作为应视为仲裁的开始。
2.2 欲根据本仲裁规则提起仲裁的一方当事人（申请人）应当根据本规则向对方当事人（被申请人）送达一份书面仲裁申请（仲裁通知），仲裁申请应包括并附如下文件：
（a） 仲裁双方当事人的名称和地址；
（b） 含有仲裁条款，或基于此约定而提起仲裁的合同文件副本（如有的话）；
（c） 说明争议性质及事实的简要陈述，明确请求事项；
（d